Teatru sau Zelensky? Cum Macron continuă să nu reușească să conducă răspunsul european la războiul din Ucraina – POLITICO

Când președintele ucrainean Volodimir Zelenski a călătorit în Europa de Vest săptămâna trecută pentru a susține lupta țării sale împotriva Rusiei, a făcut o escală de ultim moment la Paris.

Președintele francez Emmanuel Macron a avut norocul să primească aprobarea.

Atitudinea lui Macron față de efortul de război al Ucrainei s-a dovedit adesea insondabilă pentru aliații care se întreabă de ce Franța părea să-și acopere pariurile urmărind dialogul cu președintele rus Vladimir Putin și promovând necesitatea „garanțiilor de securitate” pentru Moscova.

În timp ce cancelarul german Olaf Scholz a suferit critici dureroase din cauza ritmului lent al deciziei sale de a trimite tancuri Leopard 2 în Ucraina, contribuția Parisului la efortul general de război a fost substanțial mai mică, atât în ​​termeni absoluți, cât și ca procent din produsul intern brut, decât al Berlinului, conform unui clasament al Institutului Kiel pentru Economie Mondială, actualizat la sfârșitul anului trecut.

Chiar și luând în considerare angajamentul mai recent al lui Macron de a livra obuziere Caesar și, împreună cu Italia, un sistem de apărare aeriană MAMBA, efortul general de sprijin al Franței va rămâne probabil mult sub cel al celor mai mari ajutoare în 2023. În noiembrie, Polonia a promis mai mult de 3 miliarde de euro în ajutor, în timp ce Regatul Unit a oferit peste 7 miliarde de euro. Franța, în schimb, a oferit 1,4 miliarde de euro – plasând țara mult sub aliații occidentali în ceea ce privește un procent din PIB.

Când Zelensky a părăsit Ucraina săptămâna trecută pentru a vizita liderii occidentali, Parisul nu a emis o invitație oficială – iar întâlnirea cu Macron aproape că nu a avut loc. Președintele francez plănuise inițial să petreacă seara la teatru cu soția sa. Abia când consilierii au văzut imagini cu discursul solemn al lui Zelenskyy de la Westminster Hall din Londra, s-au grăbit cu o invitație și au aranjat vizita de seara târziu la Paris, potrivit unui oficial de la Elysée.

Nu e de mirare că Zelenskyi aproape că a ratat Parisul.

Întrebați de ce Franța a urmat uneori o cale divergentă asupra Ucrainei în comparație cu alți aliați occidentali, oficialii francezi îl apără pe Macron. Într-un interviu acordat POLITICO, fostul președinte francez François Hollande a spus că are sens să vorbești cu Putin înainte de invazie pentru a „priva de orice argument sau pretext”. Un diplomat francez a adăugat: „A fost fie asta, fie nu a făcut nimic. El [Macron] a decis să încerce diplomația – nu cred că îl putem învinovăți pentru asta.”

În ceea ce privește contribuția caldă a Franței la efortul de război, oficialii susțin că, în calitate de primă putere militară a Europei continentale, Parisul are alte responsabilități de securitate, și anume apărarea flancului sudic al Europei și trebuie să-și păstreze o anumită capacitate. Trimiterea tancurilor Leclerc din Franța, spun ei, nu are sens, deoarece acestea nu mai sunt în producție și nu ar putea fi înlocuite cu ușurință.

Dar când sunt întrebați dacă Franța este lider în fața Ucrainei, aceiași oficiali tind să ridice din umeri.

Pentru François Heisbourg, consilier principal al Institutului Internațional de Studii Strategice, abordarea în zig-zag a lui Macron față de efortul de război al Ucrainei reprezintă o oportunitate ratată nu doar în ceea ce privește puterea dură, ci și în ceea ce privește ambiția mai mare a lui Macron, prezentată în Sorbona din 2017. discurs, pentru a se poziționa ca lider european în descendența fostului președinte François Mitterrand, a fostului prim-ministru Michel Rocard sau a fostului cancelar german Helmut Kohl.

„2022 a fost un an al șanselor ratate”, a spus Heisbourg. Macron „a petrecut 15 zile spunând tuturor celor care vor asculta că Rusia are nevoie de garanții de securitate, de parcă Rusia nu ar fi suficient de mare pentru a le solicita ea însăși”.

Macron „mai poate recupera timpul pierdut, dar condiția prealabilă pentru aceasta este să fie extrem de clar în privința Ucrainei și de acolo să recupereze legitimitatea în rândul statelor central-europene”.

„Drumul deschis” al Franței

Ironia este că, în termeni geopolitici, Parisul a avut rareori șanse mai bune de a conduce Europa.

Marea Britanie a părăsit Uniunea Europeană, înlăturând o contrapondere liberală majoră a etatismului Franței. Germanul Olaf Scholz a fost legat de politica de coaliție și de impactul pariului eșuat al Berlinului asupra energiei rusești. Franța, în schimb, s-a bucurat de o guvernare stabilă și de beneficiile unei relative independențe energetice datorită adoptării timpurii a energiei nucleare. În ceea ce privește poziția Parisului în Europa, „drumul era deschis”, a spus Heisbourg.

În anumite privințe, Macron a exploatat această oportunitate. Parisul a fost, de departe, cel mai vocal susținător al unui răspuns robust al UE la Actul de reducere a inflației al președintelui american Joe Biden, un pachet extraordinar de subvenții pentru afacerile ecologice. Când a călătorit la Washington în noiembrie, președintele francez arăta foarte mult ca un lider european care transmite nemulțumiri unui rival comercial și aduce rezultate pentru întreaga UE.

Cu toate acestea, încercările Franței de a conduce economic în cadrul UE nu s-au tradus într-o încercare mai largă de a deveni garantul de securitate și generatorul de consens al Europei. „Nimeni nu a înlocuit-o pe Angela Merkel la masa Consiliului”, a argumentat un diplomat est-european când a fost întrebat cine „conduce” în prezent UE. Hollande și mai mulți diplomați au deplâns deteriorarea legăturilor franco-germane sub Macron, spunând că aceasta a subminat coerența blocului și orice speranță a unei abordări mai integrate a apărării.

Pe măsură ce războiul din Ucraina se apropie de prima aniversare, Macron s-a orientat către un sprijin mult mai complet pentru Kiev. În discursul său de Anul Nou către francezi, el le-a promis ucrainenilor că „vă vor ajuta până la victorie” – făcând trecerea retorică de la „Rusia nu poate câștiga războiul”. El a lăsat o ușă deschisă pentru antrenarea piloților ucraineni pe avioanele de luptă occidentale și a adus o contribuție semnificativă la sistemul de apărare antirachetă MAMBA. „Spre victorie, spre pace, spre Europa”, a scris el pe Twitter în timpul vizitei lui Zelensky la Paris.

Cu toate acestea, Franța rămâne, de asemenea, una dintre cele mai sceptice țări din UE atunci când vine vorba de acceptarea Ucrainei în bloc, iar contribuția sa generală încă palidează în comparație cu alte țări.

Macron mai are trei ani de mandat, timp suficient pentru a-și dubla interesul pentru „victoria” ucraineană.

Dar, cu protestele de stradă față de reformele planificate ale pensiilor care îi urmăresc acum președinția acasă, oportunitatea de aur dispare.